Из протокола особого совещания представителей земельных отделов Олонецкой губ. по вопросу о результатах осуществления земельной реформы и о дальнейшем проведении землеустроительных работ.

Отчёты, Справки, Протоколы, Акты

Дата: 12 сентября 1918 г. Страна: РСФСР, Карелия 10—12 сентября 1918 г. Землемерный состав приступил к работам на местах с 1 июля. Он раскомандирован был по 5 чел. на уезд согласно постановлению губернского съезда земельных органов, состоявшегося 6 —12 июня. Поступившие до 10 сентября сведения сводятся к трем выводам: а) массу ходатайств приходится решать об уравнительных переделах угодий сельскохозяйственного значения; б) много поступает заявлений об увеличении площадей подсечного хозяйства за счет общенародных лесов; в) почти повсеместно просят об осушке болот с целью обращения под пашни и покосы и г) если принять во внимание каждую эту группу по отношению к земельным уравнительным переделам, то нужно отметить следующее: почти все селения, нуждающиеся в переделах, изъявили желание произвести передел по наличным душам без ограничения пола, при непременном условии, чтобы передал был произведем на определенный срок. Путем переделов население сознательно стремится к уничтожению вредной в сельском хозяйстве чресполосности, иногда весьма значительной. Очень часто главным фактом, толкающим население к немедленному производству поселенных переделов, кроме их основной цели— уравнения землей отдельных домохозяев или селений, является скрытое желание отдельных домохозяев взамен худших и запущенных участков земли получить хорошо обработанные и удобренные участки. Селения, изъявившие желание на переделы, требуют, чтобы таковые были произведены осенью нынешнего года и в крайнем случае будущей весной при обязательном участии землемеров. При составлении, согласно опубликованному в печати наказу земельного отдела Северной Областной Коммуны, поволостных проектов наделение граждан данной волости по трудовой норме без переселения не всегда и не везде возможно и целесообразно, потому что, во-первых, до трудовой нормы во многих волостях нет достаточного количества земли, а, во-вторых, если есть разница в количестве посевной площади между двумя смежными волостями, то и эту разницу равнять невозможно, т. к. пашня в большинстве случаев стоит на значительном расстоянии от границ наделов и естественно не может быть передана от одного селения другому, отстоящему от первого часто за десятки верст. В таких случаях возможно лишь уравнение землей граждан отдельных селений или групп, имеющих смежно или чресполосно сельскохозяйственные угодья и, конечно, по той норме, какая окажется по расчету на едока из общей площади... Обращаясь затем к частностям по уездам, дело по землемерно-техническим работам выясняется в следующем: По Петрозаводскому уезду В. Р. Пашканис указывает, что земельные нужды обследованы повсеместно в уезде, исключая Шелтозерско-Бережную вол. Все сводится к тому, что крестьяне желают переделов земли, заявляют о необходимости прирезки земли и указывают провести передел по маличным едокам. На необходимость осушки болот указывают очень многие, но ставят в условие, чтобы осушка производилась не на их, а на казенный счет. О других земельных нуждах мало заявляют, видимо, еще не вполне усвоили закон о социализации земли, нет в волостях толковых работников. Переделы возникают больше всего в связи с приливом в деревни городских жителей, бывших в долговременной отлучке, но не отделившихся от семей и не порвавших связи с деревней. Прилив таких лиц объясняется кризисом в продовольствии и промышленности. Нередко происходят конфликты, т. к. против пришлых возражают местные оседлые крестьяне-хлебопашцы. Подсеки не приведут к желаемой цели — расширению площади. Подсеки, как известно, разрабатываются вдали от селений, дорог, к таким местам в большинстве случаев нельзя подвозить удобрений, а без удобрения подсеки дают урожаи только два-три года, а потом забрасываются до тех пор, пока не зарастут лесом. Самое достижимое— осушка болот, но эта мера увеличения земельной пахотной площади потребует колоссальных затрат. Одна деревня имеет больше пахотной земли, а другая меньше, прирезать по дальности расстояния от одного селения земли для другого селения невозможно. Производительность почвы также крайне неравномерна; обеспечены землей только такие селения, где почва в качественном отношении лучше и где поэтому не так много и долго нужно затрачивать свой труд на обработку. Председатель Петрозаводского уездного земельного отдела Ермолаев особенно поддерживает земельную нужду Шелтозерско-Бережной вол., где встречаются такие малоземельные, что засевают не более 1/2 меры. Лесных нужд у них масса. Усиленно ходатайствуют о предоставлении лесной дачи, бывшей во владении Брусненского причта. Многие крестьяне отказываются от переделов, а требуют мелиорации. Требуется искусственное удобрение для земли, иначе культивирование земли бесцельно. Зажиточность в деревне приобретается лишними работниками в семье. Единичные рабочие не в состоянии достигнуть тех результатов в сельском хозяйстве, как многосемейные, и поэтому нельзя всегда считаться с требованиями многоземельных, готовых взять земли больше, чем они смогут выработать . Пришлые, усиленно просящие земли, непрочны, при малейшем развитии промышленности они убегут, бросят хлебопашество, почему и наделяют землей только тех членов семей, у которых ближайшие родные постоянно проживали на земле в деревне. В общем, по наблюдению председателя уездного земельного отдела т. Ермолаева, кулаки в Ладвинской вол. еще все берут верх при наделении землею трудового населения, обижают малоземельных и не дают часто земли. Приходилось не раз командировать от уездного земельного отдела члена, даже от Совдепа выезжали. Отбирание от кулаков земли нелегко дается, возникают споры, препирательства, приходилось брать для справедливого распределения землемеров, и работа далеко не кончена, и что еще будет, трудно сейчас сказать. Для расширения площади имеются пустопорожние площади по р. Ладве, и есть много болот, пропитанных торфом. Есть также лесные заросли для подсек в довольно близком расстоянии от д. Ладвы, могут быть отведены для расширения лесной площади... В Олонецком уезде распределение земель по потребительно-трудовой норме вполне закончено для 3200 чел. крестьян Алексеевской вол. В прочих частях уезда такой отвод земель останавливается по неимению данных о потребительно-трудовой норме, необходимой для данной местности. Приступлено к выяснению количества земель сельскохозяйственного значения по каждому селению, чтобы тем установить справедливые земельные взаимоотношения. Такая работа начата прежде всего в Рыпушкальской вол., где больше всего возникают споры и недоразумения из-за земли. В Важинской вол. селение Ташкеницы просит выделить землю их от прочих селений Михайловского общества, чтобы начать хозяйство на коммунистических началах; такое выделение будет сделано только при условии, когда коммуна будет утверждена губернским земельным отделом. По Неккульской вол. двумя домохозяевами заявлено о желании переселиться в казенную дачу, где растет только мелкий кустарник; ходатайство это следовало бы удовлетворить, по отзыву инструктора. Землемерами производится также учет запасного фонда, в который входят почти исключительно церковные и монастырские земли. Между последними особенного внимания заслуживают владения Александро-Свирского монастыря. Из частных владений имеется только несколько участков в Рыпушкальской вол. Председатель Олонецкого уездного земельного отдела гр. Героев от себя дополнил, что особенно нужно справедливое распределение земель для крестьян Олонецкого уезда, т. к. ему хорошо известно, что малосемейные имеют земли больше, а многосемейные—меньше, переделы без учета земли нецелесообразны. Особенно нужен такой учет и справедливое распределение в нынешнее время, когда крестьян постиг неурожай, и нужда многосемейных велика. Подсеки требуются только для трех волостей: Ведлозерской, Туломозерской и Коткозерской, где имеются для этой цели удобные места в казенных дачах... В Пудожском уезде, по отзыву докладчика землемера А. Н. Мухина, подготовка землемерно-технических работ назначена по волостям: Шелтомской, Пречистенской, Трихновской, Вершининской и г. Пудожу. При удовлетворении нужд прирезкою лесов население не вполне ясно понимает закон о социализации, а также стремится, чтоб остался старый способ пользования землею— на праве собственности. При ощущаемом малоземелье особенно подчеркивается населением Коловской вол. необходимость получить прирезку из земель, находящихся во владении г. Пудожа. Колодозерская вол., как пограничная с Каргопольским уездом, указывает на необходимость взаимного обмена земель пограничных мест, чтобы удобнее пользоваться. В Повенецком уезде главным тормозом производства землемерно-технических работ служит недостаток в продовольствии. Три волости: Ребольская, Богоявленская и Поросозерская, обездоленные голодом, отказались от всяких работ в этом году. Больше всего ощущается надобность в подготовительных работах в Шунгской вол., где развито земледелие, но где наблюдается большая чресполосность и дальнополосность. Здесь имеются большие владения Палеостровского монастыря, земли церковного причта; требуется более или менее справедливое распределение земель между малоимущими. Преимущественно в Шунгской вол. производились землемерные работы. Подсечно-переложное хозяйство существует только в трех обществах Шунгской вол., а именно: в Каженском, Пергубском и Кяппесельгском. В Шунгской вол. хлопочут, чтобы переделы земли обусловлены были сроком и никак не меньше 12 лет, а если будет распахана запустошенная земля, то срок на передел указывают до 20 лет. Затем землемерно-технические работы производились в Римской и Даниловской волостях. В пределах последней имеются земли частных владельцев, они поделены самим населением между малоземельными трудовыми гражданами ближайших деревень. Как в той, так и в другой волостях существует подсечно-переложное хозяйство. Основание распределения земли крестьянами заявлено разно: а) в Шунгской [вол.] по наличным мужским и женским душам, ведущим самостоятельное трудовое хозяйство ; б) в Римской [вол.] по мужским душам от 10 лет до смерти; по мужским и женским душам, ведущим самостоятельное трудовое хозяйство, по наличным едокам; в) в Даниловской [вол.] по мужским и женским душам с указыванием возраста, по наличным душам — едокам. По выслушании с мест докладов совещание постановило: доклады эти принять к сведению. Самые оживленные прения вызвал вопрос: какие основные положения выработать для землемерно-технических работ?. Из всего вышеизложенного вынесены такого рода постановления: 1. Принимая во внимание, что требования на землемерно-технические работы велики, а состав техников ограниченный,, переделы производить по селениям, обществам и волостям, причем прежде всего по селениям, затем обществам и волостям. Если же возникают отдельные между крестьянами земельные споры, то в таких случаях предоставить решить эти споры самим крестьянам в первую очередь. 2. Делить землю по едокам, не исключая малых детей, и вообще никаких исключений по возрасту семейных не делать. 3. На равных основаниях — по едокам — наделять землею и всех тех домохозяев, которые были коренными жителями данной местности, но временно проживали па стороне и не порвали связи с семьей в деревне и заявили о наделении. 4. Пришлым населением считать тех, которые не приписаны к данной местности или совершенно порвали связь с деревней, а заявляют о желании получить землю. Таких наделять в третью очередь. Примечание. Полученная земля должна обрабатываться силами семьи получателя, никакая передача земли от одной семьи к другой не допускается... Председатель М. Абакумов Член-секретарь Горин Источник: ЦГА КАССР, ф. 108, on. 1, д. 3/24, лл. 115—118, 121—126. Подлинник. (1957) Борьба за установление и упрочнение Советской власти в Карелии - Стр.361-366