Докладная записка зам. председателя Президиума Верховного Совета КФССР М.В.Горбачева о результатах проверки жилищно-бытовых условий и трудоустройства населения, эвакуированного из Карелии в Няндомский район Архангельской области.
Докладные, Рапорты, Донесения
Дата: 12 апреля 1942 г. Страна: СССРПериод: Великая Отечественная война (1941-1944) В Няндомском районе живет около 5000 чел. эвакуированного населения, которое размещено главным образом в сельской местности. Мною проверено состояние работы с эвакуированным населением в четырех сельсоветах Няндомского района, а именно: в Мошинском, Лимьском, Шожемском и Вохтомском. В Мошинском сельсовете живет около 320 чел. населения, эвакуированного из Карело-Финской ССР, в Лимьском — 97 чел., Шожемском — 90 чел. и Вохтомском — 200 чел., а всего в этих четырех сельсоветах живет больше 700 чел. Всего мною лично проверено около 80 семей эвакуированных, размещенных в четырех сельсоветах Няндомского района. Проверкой установлено, что некоторая часть эвакуированного населения живет в малопригодных и даже непригодных для жилья квартирах. В доме, в котором живет эвакуированная Никитина Клавдия Тимофеевна (Лимьский сельсовет), дымит печь и к тому же она плохо нагревается и мало дает тепла, в беспорядке находится дверь, сквозь пол и стены дует ветер, отсутствуют дрова. Вследствие этого 5 детей Никитиной все время болеют. В неотремонтированной квартире размещена гражданка Пименова Мария Николаевна с детьми (Мошинский сельсовет), имеющаяся в квартире печь очень плохая: дымит и не дает тепла, не приведены в порядок пол и двери, которые пропускают в квартиру холод, нет дров. Инвалид Максимайнен Александра Семеновна (Вохтомский сельсовет) помещена на кухне, в то время как имеющаяся рядом с кухней комната пустует, которая владельцем дома, гражданином Кишкиным, закрыта. При этом кухня, где живет Максимайнен, из-за необеспеченности ее дровами не каждый день отапливается. Кроме того, гражданка Максимайнен до сих пор не имеет ни стола, ни ведра для воды, не говоря уже о других предметах домашнего обихода, и не мудрено, что она вынуждена носить воду из реки для питья небольшой баночкой. В плохих и неудобных квартирах живут также семьи эвакуированных: Фоминой А. В. (Мошинский сельсовет), Аверкиевой М. И. (Лимьский сельсовет), Чесноковой Е. Я. и Михеева (Вохтомский сельсовет) и др.При размещении эвакуированного населения по квартирам отдельными сельсоветами допущена чрезмерная уплотненность. Так, например, в Лимьском сельсовете в двух небольших домах, имеющих по одной комнате, размещено в одном случае 9 семей эвакуированных, имеющих 24 чел., и в другом случае 7 семей, имеющих больше 20 чел. И это в то время, когда в селе имеется достаточно свободной жилой площади, позволяющей более правильно и свободно разместить эвакуированное население. Приведенные факты свидетельствуют о том, что со стороны председателей Мошинского, Лимьского и Вохтомского сельсоветов допущено бездушное отношение к нуждам эвакуированного населения: ими не было принято должных мер к тому, чтобы предоставить эвакуированному населению пригодные для жилья квартиры, не был организован своевременный ремонт квартир, в которых размещено эвакуированное население. Недостаточно было уделено внимания этому делу также и со стороны райкома ВКГ1(б) и райисполкома. Многие семьи эвакуированных сельскими Советами и колхозами не обеспечиваются дровами, в результате чего эти семьи лишены возможности нормально отапливать свои квартиры. Больше того, в ряде случаев эвакуированному населению не предоставляются лошади для подвозки дров. Так, например, эвакуированный Сикке К. И. (Мошинский сельсовет ) заявляет, что, несмотря на его просьбы, бывший председатель колхоза отказывал в предоставлении лошади, в результате печка нормально не отапливается и семья тов. Сикке частенько сидит в холодной комнате. Гражданка Панфилова (Вохтомский сельсовет) заявила, что она и многие другие эвакуированные дрова из лесу таскают на себе, так как колхоз не выделяет им лошади для доставки дров. На отсутствие дров жалуются также и многие другие эвакуированные, например Христофорова и Васильева (Мошинский сельсовет), Анисимова, Аверкиева и Терентьева (Лимьский сельсовет), Харлукова, Кяжева (Вохтомский сельсовет) и большинство эвакуированных, живущих в Шожемском сельсовете. Есть и такие случаи, когда отдельные колхозники за доставку дров нуждающимся семьям эвакуированных требуют от последних дополнительной оплаты стоимости дров. Выходит так, что колхозник, доставивший по наряду колхоза дрова нуждающейся семье эвакуированного, не только получает за это дело определенную часть трудодня, но и извлекает в свою пользу от эвакуированной семьи дополнительную плату. Эти случаи имели место, например, в Мошинском, Шожемском и Вохтомском сельсоветах. Эти факты говорят о том, что со стороны председателей сельсоветов и председателей ряда колхозов не уделяется должного внимания делу обеспечения эвакуированного населения дровами, не предоставляется минимальное количество лошадей для подвозки дров, эвакуированные не организованы для подвозки дров для собственных нужд. Поэтому многие семьи эвакуированных вынуждены терпеть холод в квартирах, а целый ряд семей вынужден таскать дрова из лесу на себе. Несмотря на всю важность того обстоятельства, чтобы эвакуированное население нормально посещало бани, этому делу со стороны ряда председателей колхозов и сельсоветов не уделяется должного внимания. Имеют место факты, когда целые семьи эвакуированных по два месяца и больше не ходят в баню. Эвакуированные Голубев А. М„ Кяжева Мария Васильевна, Каренина Степанида и др. (Вохтомский сельсовет), Анисимова, Терентьева и др. (Лимьский.сельсовет), две семьи Тихонович (Шожемский сельсовет), Христофорова, Снкке и др. (Мошинский сельсовет) прямо так и заявляют, что «в баню ходим очень редко — один раз в два месяца и реже». Семья эвакуированной Карениной С. за все время нахождения ее в Вохтомском сельсовете в бане мылась только один раз. Это объясняется тем, что, во-первых, многие семьи эвакуированных из-за отсутствия дров не имеют возможности топить бани, во-вторых, местное население в отдельных случаях пытается всячески препятствовать в предоставлении бань семьям эвакуированных. Кроме того, имеют место случаи, когда за пользование баней местное население требует от эвакуированных определенную плату хлебом (тов. Максимайнен, Вохтомский сельсовет). В результате такого положения среди отдельных семей эвакуированных, (семья Михеева, Вохтомский сельсовет) наблюдается вшивость. Эти факты показывают, что' забота о санитарном обслуживании населения, при котором бани имеют очень большое значение, еще не стала в центре внимания советских и партийных организаций села. Председатели указанных сельсоветов и ряда колхозов все еще продолжают пренебрежительно относиться к санитарному обслуживанию населения, они не приняли нужных мер и не обеспечили создания таких условий, при которых бы эвакуированное население имело возможность нормально мыться в бане. Большое значение приобретает вопрос о трудоустройстве, о приобщении эвакуированного населения к общественному, колхозному труду. Осенью 1941 г., с момента прибытия к новому месту жительства, эвакуированное население в значительной своей части принимало активное участие в колхозном труде. Это видно хотя бы на примере работы эвакуированного населения в колхозе «Новый север» Вохтомского сельсовета. В этом колхозе 22 члена семей эвакуированных за прошлый год выработали в среднем по 28 трудодней на каждого. У отдельных эвакуированных выработано значительно больше трудодней. Так, например, эвакуированная Эрина в прошлом году имела 83 трудодня, Ходулина — 75 трудодней, Балабуева Александра — 64 трудодня и т. д. Эвакуированная Блинова (колхоз «Вперед» Мошинского сельсовета) за выработанные трудодни получила около 20 мешков картофеля. Но если в прошлом году эвакуированное население в основной своей массе принимало активное участие в работе колхозов, то значительно хуже дело обстоит с приобщением к колхозному труду эвакуированного населения в этом году. В проверенных мною колхозах в общественном труде принимают участие не более 10% эвакуированного населения. В колхозе «Новый север» Вохтомского сельсовета вместо 22 эвакуированных, выработавших в прошлом году в среднем по 28 трудодней, за этот год трудодни имеют только 3 чел. (Балабуева, Чеснокова и Эрина). Особенно неблагополучно в этом отношении в колхозе «Память Ленина» Мошинского сельсовета, где работают только несколько человек эвакуированного населения, в колхозе им. Сталина Шожемского сельсовета, в колхозе «Сталинский путь» Вохтомского сельсовета и др. Из этого вытекает, что эвакуированное население в работе колхозов в этом году принимает слабое участие. Это объясняется тем, что многие председатели сельсоветов и колхозов ослабили свое внимание к делу трудоустройства эвакуированного населения, они не приняли своевременных мер, обеспечивающих лучшее и более полное использование трудоспособного эвакуированного населения в работе колхозов и других предприятий и учреждений села, ослабили, а кое-где совершенно забыли о необходимости всемерного развертывания массово-политической работы среди эвакуированного населения. Немаловажными причинами, мешающими делу вовлечения эвакуированного населения в работу колхозов и предприятий, являются: — Отсутствие у значительной части эвакуированного населения теплой одежды и особенно сапог и валенок. Правда, некоторыми сельсоветами были сделаны попытки к обеспечению эвакуированного населения теплой одеждой, но они не дали желаемых результатов. Так, например, в Мошинском сельсовете на 320 чел. эвакуированного населения за зиму продано около 30 пар валенок (в том числе и детских), в Лимьском сельсовете на 97 чел. продано не больше 6 пар валенок, а в Вохтомском сельсовете теплой одежды и валенок вообще не было. Валенки изготовлены на месте, качество их очень плохое, а стоимость — 45 руб. за пару. — В ряде колхозов отсутствуют детские сады и детплощадки. В колхозах Лимьского сельсовета детских садов совершенно нет. Отсутствуют также и столовые. Имеющиеся столовые в колхозах других сельсоветов (Шожемский, Мошинский) работают с большими перебоями. — В отдельных местах неправильно организована торговля хлебом и другими продуктами питания. В Мошинском сельсовете укоренился такой порядок, при котором эвакуированное население вынуждено простаивать в очередях за хлебом с 7 часов утра до 2—3 часов дня. При этом в очередях за хлебом стоит главным образом эвакуированное население, проживающее в отдаленных колхозах, отстоящих от магазина на 3—4 км. Было бы куда проще и выгоднее выделить специальных людей, которые бы развозили хлеб по колхозам и выдавали там эвакуированному населению, чтобы этим самым прекратить очереди в магазине и дать возможность эвакуированному населению принимать участие в работе колхозов. Следует отметить, что в ряде случаев хлеб эвакуированному населению выдается не вовремя. Причиной этому служит то обстоятельство, что мука из района в эти сельсоветы поступает с перебоями. Вследствие этого в отдельные дни эвакуированное население вместо хлеба получает муку или даже зерно. Кроме того, имели место случаи, когда хлеб по карточкам эвакуированному населению местными сельпо выдавался в половинном размере (200 г на человека вместо 400 г). Кроме того, в сельских магазинах отсутствует соль, спички, мыло. За все время нахождения эвакуированного населения в Няндомском районе последнему было выдано только по одному куску туалетного мыла на семью, но это мыло получили далеко не все семьи эвакуированных. Не малое значение в деле привлечения эвакуированного населения на колхозные работы приобретает правильный и своевременный учет трудодней. Между тем, отдельные члены семей эвакуированных, живущие в колхозе «Новый север» Вохтомского сельсовета (Силина и др.), жалуются на то, что колхоз им записал не все трудодни и притом они до сих пор не знают итогов своей работы за осень 1941 г., так как колхоз еще до последних дней не отчитался перед колхозниками о результатах своей деятельности за прошлый год. В исключительно тяжелых условиях находятся дети эвакуированных, которые, за редким исключением, совершенно не получают молока, не говоря уже о других продуктах питания — сахаре, крупе и т. д. В результате этого многие дети эвакуированных болеют от недоедания. Среди детей эвакуированных наблюдается большая смертность. Многие дети эвакуированных в настоящее время не учатся. Совершенно не учатся дети карелов, проживающие, например, в Лимьском сельсовете. Многие дети не имеют возможности ходить в школу из-за отсутствия обуви (дети гражданки Ятинен, Мошинский сельсовет, дети гражданки Столяровой, Вохтомский сельсовет, и др.), а некоторая часть ребят вынуждена была оставить школу вследствие слабого состояния здоровья, вызванного недостаточностью питания (дети граждан Баянного и Никитиной, Мошинский сельсовет, и др.). Ни в одном из проверенных мною сельских Советов Няндомского района для детей эвакуированных не организовано общественного питания. Все это свидетельствует о том, что местные партийные и советские организации не приняли реальных мер к тому, чтобы создать детям эвакуированных хотя бы минимальные условия жизни, вовлечь их в учебу и предотвратить в дальнейшем все еще продолжающуюся смертность детей. Неважно обстоит дело с медицинским обслуживанием эвакуированного населения, например, в Шожемском сельсовете. В этом сельсовете эвакуированное население не получает нужной и своевременной помощи. Здесь нет врача, а выезд врачей из районного центра — явление очень редкое. За время нахождения в Няндомском районе мною получен ряд жалоб от семей военнослужащих из числа эвакуированных (Амосовой, Степановой, Белковой, Смирновой, Кяжевой и др.) о том, что они вовсе не получают пособия или получают его крайне нерегулярно. После проверки факты подтвердились. Райсобес задерживал этим и ряду других семей военнослужащих своевременную высылку пособий. Такая задержка в высылке пособий получилась вследствие халатного отношения зав. райсобесом тов. Гвоздухина к этому весьма важному делу. За время нахождения в сельсоветах Няндомского района мною проделана следующая работа: 1.11 марта в колхозе «Память Ильича» Мошинского сельсовета проведено собрание эвакуированного населения, на котором присутствовало 16 чел. Мною обращено внимание председателя сельсовета на необходимость принятия с его стороны мер к ликвидации вскрытых проверкой недостатков в деле обслуживания эвакуированного населения и устранения очередей за хлебом в сельском магазине. 2. 12 марта в Лимьском сельсовете проведено совещание председателей колхозов, на котором особое внимание было уделено вопросу о лучшем обслуживании эвакуированного населения. Председателю сельсовета тов. Швецову мною были рекомендованы конкретные пути к немедленному размещению отдельных семей эвакуированных в лучшие и теплые квартиры. 3. 13 марта в колхозе им. Сталина Шожемского сельсовета проведено собрание с эвакуированным населением, на котором присутствовало 15 чел. 4. 18 марта в колхозе «Новый север» Вохтомского сельсовета проведено собрание с эвакуированным населением. Присутствовало 17 чел. 5. Особо нуждающимся семьям эвакуированных (в количестве 59 семей) мною оказана единовременная денежная помощь в размере 3290 руб. О положении эвакуированного населения и о состоянии работы среди него мною доведено до сведения секретарей Архангельского обкома ВКП(б) тт. Огородникова и Попова. Кроме того, соответствующие меры, связанные с улучшением положения эвакуированного населения, были приняты на месте. Выводы: Учитывая, что положение по обслуживанию и трудоустройству эвакуированного населения в Няндомском районе является исключительно тяжелым и что по имеющимся данным аналогичное положение с эвакуированным населением имеет место и в других районах Архангельской области, я бы считал необходимым обсудить вопрос о состоянии работы по обслуживанию и трудоустройству эвакуированного населения на бюро Архангельского обкома ВКП(б). Зам. председателя Президиума Верховного Совета Карело-Финской ССР М.Горбачев * Докладная была представлена руководству ЦК КП(б) и Верховною Совета республики, которое 13 мая 1942 г. направило ее в Архангельский обком ВКП(б) с просьбой принять необходимые меры для улучшения положения эвакуированною населения. Источник: ЦГА РК. Подлинник. (1995) По обе стороны карельского фронта 1941-1944 - Стр.214
76
Добавить комментарий